王兴雨委员、娄涛委员:
您提出的“关于构建亲清政商关系,优化民营企业发展环境”的提案收悉。现答复如下:
一、政务服务方面:持续深化“放管服效”改革,提升各部门服务效能,加快政务服务提质增效。一是实现政务服务全流程进驻。在县政务服务中心大厅设置政务服务、工改、企业开办、公安、医保、不动产、税务、社保八大综合服务专区,新增政务服务跨省通办全省通办窗口、“一件事一次办”综合窗口等,截至目前,中国足彩网政务服务事项达到2522项,政务服务大厅负面清单事项为158项,政务服务中心已实现除负面清单政务服务事项外全部进驻。二是深化“一件事一次办”改革。设置高效办成一件事”窗口,为企业和群众提供“一件事一次办”。全县现已梳理出涉及个人出生、就业、企业设立、经营等全生命周期的156个“一件事一次办”事项,截至目前,共办理14920件。三是完善帮办代办服务。建立“进门有引导、办事有辅导、全程有帮办”服务标准,做优帮办代办工作机制,线上公示县政务服务大厅帮办代办24小时服务电话,优化线上咨询辅导,提升帮办代办能力。四是开展“服务群众冷硬横推、耍官威搞特权”等行为的集中整治活动。以行政服务大厅和乡(镇、街道)便民服务中心为重点,加大集中整治力度,对一次性告知单不规范,窗口人员空岗,自助服务机无法使用等重点问题进行整改,研究制定了《中国足彩网政务服务中心“红黑榜”考评办法(试行)》、《中国足彩网乡镇(街道)便民服务中心考核办法(试行)》、《关于开展“局长走流程、股长坐窗口、人员提能力”活动的工作方案》,切实提升政务大厅的服务质量。
二、行政执法方面:加强执法人员培训,规范行政执法。一是严格履行行政执法检查计划报备制度。根据《新乡市优化营商环境十条措施》文件精神,印发《中国足彩网法治政府建设领导小组办公室关于做好行政执法检查计划报备工作的通知》(延法政办〔2020〕14号),要求各行政执法单位涉企检查计划进行报备,避免多头检查、多层检查、重复检查,干扰企业正常生产经营活动,进一步规范各单位行政执法检查行为。二是开展行政执法现场监督工作。根据《关于在重点领域开展行政执法突出问题专项整治的通知》(延法政办〔2024〕8号)要求,为彻底整治执法不作为、乱作为等行政执法突出问题,县法治政府建设领导小组办公室先后对生态环境局延津分局、县农业农村局、市场监管局“双随机、一公开”行政执法检查开展现场执法监督3次,并将现场监督发现问题及时进行反馈并督促整改,推动行政执法水平普遍提升。三是组织执法人员培训。印发《中国足彩网2024年度行政执法人员培训工作实施方案》(延法政办〔2024〕2号)、《2024年度全县行政执法人员培训工作安排》,要求各执法单位根据文件精神完善本部门培训计划,多形式开展各单位专业法律知识培训工作。组织参加行政执法人员法律知识培训2次;开展常态化案卷评查工作,随机抽取乡镇(街道)和县直执法单位卷宗进行评查,对于评查中发现的问题均即时反馈,限期改正。
三、政企沟通方面:加强与企业家交流沟通,及时化解企业问题。一是组织民营企业家座谈会。县工商联充分利用每季度召开一次主席办公会,每次组织20-30名有各行业代表性的民营企业负责人参加,与县委统战部领导面对面座谈,传达各级党委、政府有关发展经济方面的政策和信息,倾听民营企业发展中遇到的困难以及经济发展的建议。二是组织好企业家培训交流。县工商联2024年上半年共组织民营企业家培训四次,共培训民营企业家200余人次,其中5月份,组织20余家民营代表人士赴延安开展“传承革命精神 赓续红色血脉”理想信念教育活动。县科工局组织晋开延化、天鸿新材料、豫粮肥业等7家企业到哈尔滨工业大学学习,提高了企业管理者的眼界和视野,提升了企业管理者的专业技能;三是深化企业服务。县科工局完善县级领导分包190家规模以上和重点企业、乡科级干部分包135家重点规下企业的“万人助万企”工作机制,实现三次产业、“四上”企业、成长型中小企业、创新主体等广覆盖。对325家重点帮扶企业和项目,一企一专人,走访收集问题,建立工作台账,点对点交办解决,截止目前收集企业反馈的政策类、诉求类问题21个,解决问题21个,解决率100%。县营商办制定了《中国足彩网营商环境网格化服务工作方案》(延营商办〔2024〕7号)并印发至各部门,将全县划分14个网格小组,实施“网格化+网格员+经营主体”包联服务模式,建立各乡(镇、街道)政府,开发区管委会负主体责任、营商环境主管部门统筹协调、职能部门共同负责、覆盖所有经营主体的营商环境网格化服务机制,截至目前,共建立分包企业共993家,网格员共356人,积极打造县域全覆盖、人员全参与的网格化服务体系。县工商联与县法院联合印发了《关于建立健全沟通联系机制服务民营企业发展的实施办法》,整理印制2024年度《延津籍在外人士名录》,按照县工商联主席(会长)轮流值班工作制度,组织工商联会员企业到轮值主席(会长)企业进行走访联谊活动,就加强会员企业的经营管理、文化建设、自主创新、科技应用、招商引资、品牌形象宣传等进行交流学习。
中国足彩网发展和改革委员会
2024年7月2日